Лицензия на медицинскую деятельность

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации подтвердила, что для проведения судебно-медицинской экспертизы по документам необходима лицензия на медицинскую деятельность

Автономная некоммерческая организация экспертно-консультационное бюро «Судмедэксперт», осуществляющая без лицензии деятельность по организации и производству судебно-медицинской экспертизы по материалам уголовных и гражданских дел в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании не действующими приложения к Положению лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291, в части включения в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, работ (услуг) по судебно-медицинской экспертизе.

В апелляционной жалобе административный истец указал, что для получения лицензии на экспертные судебно-медицинские услуги, необходимо иметь в наличии специальное медоборудование и особые помещения. Данное требование является непреодолимым препятствием к осуществлению указанной деятельности для организации, которая претендует на занятие единственным видом экспертизы - судебно-медицинской по материалам уголовных и гражданских дел.

Однако апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в своем определении от 30.05.2019 № АПЛ19-158 указала: «то обстоятельство, что деятельность по организации и проведению судебных экспертиз является процессуальным действием, регулируемым процессуальным законодательством, само по себе не может исключать проводимые исследования из числа медицинских экспертиз (как ошибочно полагает административный истец), поскольку имеет место разрешение вопросов, требующих специальных знаний в области медицинской деятельности, требующей, в свою очередь, получения лицензии. Так, в частности, в номенклатуру медицинских услуг, утверждённую приказом Минздрава России от 13 ноября 2017 № 804н, в класс судебно-медицинской экспертизы (045) включена комплексная экспертиза материалов дела (код услуги В03.045.032)».

В итоге апелляционная жалоба оставлена судом без удовлетворения.

Информация подготовлена помощником прокурора Ленинского района города Севастополя Кротких М.Е.