Конституция Российской Федерации: роль прокуратуры в сфере защиты конституционных прав граждан

Конституция является основным законом государства и несет функцию правового учредительства. Она формирует и закрепляет первоначальную правовую форму всего уклада жизни общества и государства. Она юридически оформляет политическую форму существования общества, систему органов государственной власти, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.

Высший нормативный правовой акт Российской Федерации – это Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

В 2018 году отмечается ее 25-летний юбилей.

Конституция Российской Федерации закрепляет основы конституционного строя, политические и юридические особенности устройства нашего государства. Она является Основным Законом государства, который определяет, что права и свободы человека рассматриваются в Российской Федерации как высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - важнейшая обязанность государства.

Конституционные права граждан – это неотъемлемые наиболее важные права и свободы человека и гражданина, принадлежащие ему от рождения (в ряде случае – в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшее юридическое закрепление в Основном Законе.

Правам и свободам человека и гражданина посвящена глава 2 Конституции Российской Федерации. В ней закреплены основные, конституционные права и обязанности. Все иные права и свободы граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав и свобод, закреплённых непосредственно в Конституции Российской Федерации.

Различают права индивидуальные (принадлежащие индивиду – человеку, гражданину) и права коллективные (принадлежащие, например, нациям или коренным малочисленным народам). Основные права индивидов включают 3 группы прав: личные права и свободы; политические права; экономические, социальные и культурные права.

Личные права  – права, связанные с положением личности (право на жизнь, свобода и неприкосновенность личности, свобода передвижения и выбора места жительства, право самому определять свою национальность). Политические права включают свободу мысли и слова, информации, право на объединение, избирательные права, свободу собраний, демонстраций. Социально-экономические и культурные права включают право на труд и свободу труда, свободу экономической и предпринимательской деятельности, право частной собственности, право на образование, на жилище, охрану здоровья и медицинскую помощь, на социальное обеспечение (пенсии и др.), на доступ к достижениям культуры, свободу художественного, литературного и иного творчества и другие.

Конституцией Российской Федерации не только гарантируются защита прав и свобод человека и гражданина, но всемерно обеспечивается государством в лице  его органов.

Конституция провозглашает основополагающие положения, обеспечивающие достойную жизнь в обществе и свободное развитие человека, а их реализация осуществляется различными государственными органами. При этом прокуратуре отведено особое  место в ряду этих органов. Она выступает в качестве независимого конституционного института.

Статья 129 Конституции РФ регламентирует порядок назначения прокуроров. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов,  действующих  на территории    Российской Федерации федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Также данным Федеральным законом предусмотрено, что Генеральный прокурор Российской Федерации вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

Уже 25 лет в Российской Федерации действует нынешняя Конституция. За это время стало очевидно, что роль, отведенная прокуратуре по защите прав и свобод человека и гражданина, является важнейшей. Меры, принимаемые прокуратурой в реализации положений Конституции Российской Федерации, показали свою эффективность. Накопленный российской прокуратурой уникальный опыт правозащитной деятельности подтверждает прогрессивность и позитивную роль прокуратуры в решении задач обеспечения законности. Созданная в соответствии с Конституцией Российской Федерации прокуратура не только противодействует противоправным проявлениям в различных сферах государственной, общественной и частной жизни, но и является надежным гарантом восстановления нарушенных прав и свобод.

10.12.2018